5月25-27日，国家生长和革新委员会培训中心在西安举办了一期主题为《建设项目档案治理与验收暨企事业单位档案治理及档案信息化建设》的专题培训，本次培训由北京国信立异科技股份有限公司承办。凭据公司的安排，有幸加入了培训学习。
培训邀请国家档案局特聘专家、中国人民大学宫晓东教授及档案IT界资深专家季雪岗老师进行授课。
宫教授和季老师在这次培训中立足新的治理理念，将企业和重大建设项目中爆发的纸质档案、电子档案、声像档案、实物档案和专门档案等作为整体治理工具，在信息化、智能化、规范化和精细化的指导思想下进行了深入浅出的讲解，同时重点解读了相关国家和行业标准与要求，这关于我们档案治理人员进一步掌握档案事情基础知识和基本技术，提高建设项目各参建单位档案人员的业务能力，确保规范顺利地通过建设项目档案的验收，资助企事业单位科学建设档案治理体系和档案信息化事情资助很大。
通过这次学习，感伤颇深，结合伟德BETVLCTOR集团的实际情况，有些想法与各人配合探讨：
一、目前施工企业档案治理事情普遍保存的缺乏：
（一）对档案治理事情重视水平有待进一步提高。
档案作为一种信息资源，作为企业生产、技术、科研和经营等运动的真实纪录和一项基础性事情，同时作为与企业同步生长的无形资产，在企业治理各方面连续发挥应有的重要作用。建立一套适应本公司业务特点、体现公司规范化、科学治理水平的档案体系，将为公司各项综合业务的开展创立须要条件，对规避和抵御种种危害将起到一定的必备作用。
目前，大部分施工企业领导，尤其是项目部领导普遍保存“重施工，轻档案”的思想看法。以工程档案为例，工程项目档案资料在整个单位档案治理中占据着举足轻重的职位，而大部分施工单位重工程建设，轻资料治理现象却比较突出，认为将具体施工事情做好才是要害，很少把档案事情作为不可缺氨赡基础性事情，将资金和大宗精力投入到控制工程进度、包管工程质量、重视施工宁静、缩减施工本钱等工序上，导致档案事情保存分担不真管、重收集轻保管、移交目录不齐全、档案人员配置不齐全的情况。
这种现象在我们公司的一些项目上也差别水平地保存。由于近年来我公司中标项目较多，单位内部人员调动较为频繁，在事情交接历程中极易爆发档案丧失和内容残破的现象，后期的治理人员对项目前期具体情况并不了解，导致档案事情缺乏连续性和完整性，难免会造成种种资料的遗漏、不规范等问题的泛起，归档不实时、不完整情况时有爆发，对后期的调价索赔、工程资料移交等事情造成困难，档案资料的品质得不到包管。
（二）档案治理模式及条件与现代企业治理有差别。
提高企业的科学治理水平是现代企业制度的内在要求，档案治理目前也由古板的手工治理生长到盘算机网络治理，企业对档案的需求已由已往的简单需求转变为对档案、现行文件、图纸等检索的综合需求。档案的提供利用也由纯粹的纸介质文件到提供网上查阅、电子光盘利用等。这就给古板的档案治理理论和模式提出了新的挑战，实现由古板档案治理模式向现代信息化治理模式的转变已刻禁止缓。
以集团公司为例，伟德BETVLCTOR集团目前实行的是三级治理模式，集团公司——分子公司——项目经理部。做为一个拥有2300余名员工，10个子分公司，年承揽工程任务60多亿，年平均在建项目70多个，完成施工产值 50亿元的大中型企业，目前集团公司机关总部只设立一个综合档案室和一个人事档案室；各下层公司目前无专门档案治理机构，无专职档案治理人员；分子公司及项目部配备的兼职人员也无相关专业配景、知识结构、专业水平;受体例限制，档案兼职人员也是身兼数职、一人多岗，不可定心做好档案事情，这些都与实际治理需求相差甚远，基础不可实现档案的网络检索、标准化治理、信息的数字化建设。
面对集团公司的快速生长和总承包特级资质的申报要求，笔者认为：集团公司的档案治理也应该立足公司革新与生长的实际，实现档案事情内容、治理要领、治理模式、效劳手段的不绝立异，从软硬件建设和投入上下功夫，配备相应的硬件设施，以盘算机技术为中心，配备（增加）相应的专业档案治理人员，通过盘算机、事情站、终端设备、通信设备等来完成关于企业档案的收集、整理、贮存等环节，将文书、工程、会计、资产等档案资料进行系统整理、开发，实现资源共用、共享，在档案效劳利用上向多条理、全方位生长，使企业档案利用率最大化，进一步提升企业的市场竞争力和生长潜力。
二、关于施工企业下一步档案治理事情的几点建议：
（一）夯实基础，追赶逾越，取得档案事情新突破、新跨越。
目前大大都施工企业关于档案治理事情虽然有种种各样的步伐、制度，可是涉及到与时俱进、提升治理层次的却很少，已明显跟不上日新月异的生长速度和现代企业治理模式。以集团公司为例，做为陕西“公路建设的主力军、交通强省的先锋队”，伟德BETVLCTOR集团近年来连续经营转型、革新攻坚，取得了令人瞩目的结果，生长规模日益壮大，随着总承包特级资质的申报需求和分子公司资质增项、升级的稳步推进，我们同时也急需考虑推进档案效劳升级和分子公司建立自主的档案治理机构，将集团公司档案由一级治理变为二级治理。建议以集团公司申报总承包特级资质为契机，接纳请进来、走出去的方法，在档案资源建设上应收尽收，在信息化建设上加大力度，在效劳利用的理念上用活用足，紧盯档案基础业务的薄弱环节，紧扣集团公司追赶逾越，打造一流施工治理企业的生长主题，从档案事情制度、基础硬件建设、人员素质提升等各个方面全面提高集团公司档案治理水平和规模，缩小与先进单位之间的差别，顺利推进集团公司总承包特级资质的申报事情，为集团公司高质量生长打下坚实的基础。
(二)进一步增强对档案事情的组织领导、制度建设、强化施工企业全员档案意识。
进一步建立健全档案事情各项治理规章制度，细化岗位责任，把档案事情纳入各企业年终目标责任制考核。把档案规则和档案知识宣布道育纳入单位培训计划，充分利用网页平台的优势，做好档案事情宣传和档案业务交流，提高各级领导干部和员工的档案意识。在档案宣传方面努力探索打造多平台、多方法、多手段的宣传模式，通过网络、QQ群、微信民众号等方法不绝扩展档案宣传的广度和深度，为企业档案事情提供坚强的组织包管和人力包管，从而有效提升档案治理水平。
?(三)加速档案治理的信息化建设。
信息化治理是档案治理生长的一定趋势。作为施工企业，工程档案的治理尤为重要，要提高工程项目档案治理事情的科学化水平，就有须要将施工工程档案治理与信息化建设进行有机结合，开发能够实现数据之间交流和互动的新型信息化治理软件，利用先进的信息技术进行合理、有效的治理。坚持“效劳为导向、需求为牵引、项目为基础”的原则，推进信息化建设，积极推进数字档案室建设，完善以效劳为主导的档案信息化体系，进一步做好纸质档案和电子档案双轨并存的各项事情。在档案载体形态向数字化形态厘革中，适应档案情况的新变革，勉励在线归档、异地备份、宁静利用的规范模板和运用模式，进一步完善电子文件的归档治理，推进电子档案的移交和接收事情。项目实行总承包的，总承包单位卖力项目总承包规模内项目文件的收集、整理和归档事情的统筹协调。各分包单位卖力其分包部分文件的收集、整理，并提交总承包单位汇总，或在总包单位协调下直接向建设单位档案治理机构归档，并向本企业移交电子文件备存。逐步在公司实施“存量数字化、增量电子化、利用网络化”档案治理事情的新局面。
(四) 做好档案的具体业务指导事情。
集团公司档案室应认真做好每年度机关文件归档指导及档案接收、检查和总结事情，确保归档文件收集齐全、整理规范；同时，积极资助指导各子分公司做好室藏纸质档案和规范电子文件归档、接收事情。特别是在建立档案事情提前介入公司重大运动、重大事件、重大事情机制、重大项目建设等方面，积极多相同、想步伐。注重前端控制，建立切合实际的档案治理事情流程，特别是关于工程档案，资料收集事情一定要与施工进度同步进行，尤其是对大宗原始设计变换、施工技术质量检验、验收评定等资料更要进行细致的处理，现场收集，作好详细、规范的纪录，对移交建设单位的施人为料注重备份生存，将电子文件副本备份集团档案室治理，改善档案治理质量，为集团公司档案治理事情提升治理层次，扩大治理规模增定力、添活力。
习近平总书记曾指出：“经验得以总结，纪律得以认识，历史得以延续，各项事业得以生长，都离不开档案”。目前，集团公司正在进行总承包特级资质的申报事情，这对公司治理既是一次全面检查，又是一次有力地增进，档案治理事情要抓住此次机缘，站在新的起点，针对档案基础业务的薄弱环节攻坚克难，夯实基础，补齐短板，助推其今后走上良性生长的轨道，为集团公司档案事情转型升级、提质增效打下坚实的基础。
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